Habitantes de Laguna Verde se sienten viviendo en un polvorín
La explosión demográfica sufrida en los últimos años preocupa a vecinos y autoridades. Mediaguas, casas de jubilados y lujosas viviendas de veraneo, todas construidas en medio de un espeso bosque con una sola vía de evacuación.
Marcela Guajardo Pérez - La Estrella de Valparaíso
Balneario y zona rural a la vez, Laguna Verde enfrenta un peligroso futuro por la gran cantidad de construcciones que se han instalado en medio del bosque.
El Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL) aprobado en el año 2014 extendió la zona urbana en Laguna Verde para atender a la necesidad de la época de muchas personas que comenzaron a instalarse en el lugar.
La venta irregular de derechos en el Fundo Curaumilla, que forma parte de esta área urbana, agregó una presión demográfica que ahora tiene a esta zona mitad urbana, mitad rural con unas 4 mil a 6 mil viviendas, según la estimación de dirigentes locales.
"Acá están todos mezclados: casa de dos millones de dólares, mediaguas y personas que pagaron tres millones de pesos para comprar derechos de terreno e instalarse con una vivienda", explica Luis Aguirre, quien fuera parte de la Junta de Vecinos de Laguna Verde y ahora es director de la Brigada Forestal.
Él junto a otros dirigentes han estado gestionando que el camino El Faro se convierta en bien de uso público para poder llevar servicios básicos y permitir la construcción de cortafuegos.
Este camino fue construido con la autorización de la Armada en el siglo XIX y es de servidumbre. Son cerca de nueve kilómetros que separan el bosque de la playa y que ahora están rodeado de viviendas y negocios.
Es también la única vía de evacuación de toda la población que se ha ido instalando en Laguna Verde, una preocupación de muchos habitantes si se llegara a generar una emergencia.
"He conversado con los intendentes de Bachelet y Piñera en todos sus períodos y llevamos años pidiendo que nos ayuden, pero nos dicen que como los terrenos son privados, no pueden intervenir", dice Aguirre.
La normativa exige que sea el dueño del terreno el que presente un plan de manejo para crear cortafuegos, ya que pinos y eucaliptos están protegidos por la Ley de Bosques y no pueden ser talados sin autorización de la Conaf.
Sin embargo, la construcción de viviendas ha llevado a muchas personas a cortar estos árboles para instalar sus hogares.
"Como no hay electricidad, la mayoría de la gente tiene generador, por lo que en cada casa hay combustible. Además, pasan camiones todos los días con troncos y aparecen después los montones de ramas que se juntan y crean zonas peligrosas", asegura Enrique Segura, tesorero de Defensoría de Laguna Verde, otra organización social.
"Los que vendieron derechos nunca hicieron cortafuegos. Si hay un incendio grande, la única opción que tenemos es tirarnos al mar ¡Laguna Verde es un polvorín!", dice Luis Aguirre.
Apoyo
Valentina Leal, delegada municipal en Laguna Verde, comenta que desde un principio se ha apoyado a los vecinos en el tema de prevención de incendios forestales.
"Estas casas están en el bosque, es un sistema irregular, por lo que contratamos un prevencionista de riesgo para que trabajara con los vecinos. Actualmente la única vía de evacuación que cumple con los estándares es el camino pavimentado de la ruta F 98-G. Establecemos una responsabilidad de cuidado para los vecinos, ya que la mayoría de los incendios son causa humana, como desperfectos de los paneles eléctricos o las fogatas que se hacen en temporada de verano".
El municipio ha cooperado con la instalación estanques de agua ante las emergencias. "Hemos hecho un mejoramiento de los cortafuegos y la verdad es que somos los únicos que nos hemos atrevido a hacerlo, por el problema de que los terrenos son considerados privados", asegura la delegada.
El municipio también debe fiscalizar las construcciones ilegales. "Es el juez que determina la multa que generalmente es económica, pero es difícil que se ordene detener la construcción", reconoce Leal.
Quienes también han reconocido un aumento exponencial del peligro de incendio y el riesgo para la población que vive ahí es Conaf.
"Nos hemos encontrado muchas veces con la sorpresa de que de una temporada a otra aparecen viviendas en distintos sitios, hay una falta de control por esta ocupación no planificada", dice Sandro Bruzzone, director (S) de Conaf Valparaíso.
El problema de estas nuevas construcciones es que muchas veces los terrenos se cierran. Conaf debe enviar permanentemente equipos en terreno para registrar estos cambios en el mapa y así planificar mejor las rutas de sus brigadistas en caso de emergencia.
"Son situaciones que pueden ser superadas al mantener un catastro, hay una comunicación con la ciudadanía también. Creo que finalmente es responsabilidad del habitante que vive en el sector", afirma el director.
"No hay un plan de contingencia para gestionar una emergencia", dice el Comandante Rodrigo Romo de Bomberos de Valparaíso. "En esta época aumentan los incendios estructurales por el frío y el uso de estufas, además muchas casas no cuentan con una instalación eléctrica regulada y tenemos el problema de la distancia".
Actualmente la institución está en proceso de inaugurar un nuevo cuartel para la 16a. Compañía de Laguna Verde, además de la capacitación de un cuartelero y la posible adquisición de un carro 4x4 para las emergencias. Esta compañía cuenta con pocos voluntarios, ya que la mayoría de ellos trabajan en Valparaíso, lo que hace difícil el establecer los turnos y estar cerca de las posibles emergencias. La mayoría de las veces Bomberos debe enviar carros desde el centro de Valparaíso hasta Laguna Verde para combatir una emergencia, lo que quita tiempo de reacción en el combate de las llamas.
"Siempre ha sido un sector complicado para Bomberos, pero tenemos claro que en el caso de una emergencia grave, todos los recursos de Valparaíso se van a destinar a Laguna Verde", asegura el comandante.
Ordenamiento
La población de Laguna Verde se encuentra en riesgo y las autoridades regionales buscan una solución.
"He conversado con el intendente y le insistiré a los seremis para crear un plan maestro de desarrollo para Laguna Verde que considere las distintas realidades sociales", dice Manuel Millones, consejero regional UDI.
La idea es ordenar la zona urbana para la creación de los espacios necesarios para los servicios públicos y los caminos.
Según la Seremi de Vivienda, el hecho de que se hayan vendido derechos vulnerando la Ley General de Urbanismo y Construcciones y que el camino El Faro no sea un bien de uso público, hace este caso un tema difícil de solucionar a corto plazo.
"Los encargados del territorio comunal, mandatados a impedir este tipo de asentamientos es la Dirección de Obras Municipales. Pero en la condición y distancia del sector se vuelve un tema complejo a abordar", aseguró Evelyn Mansilla, seremi de Vivienda.
Sin embargo, podría haber una solución. La Contraloría podría determinar la calidad jurídica de este cortafuego como un bien de uso público en las próximas semanas, luego que se presentara un requerimiento. "Hay un precedente anterior en Placilla, donde la Contraloría estableció que esos cortafuegos eran utilizados como caminos y por ende, eran un bien de uso público", afirma Millones.
Una posibilidad que podría ser pie para impulsar un plan a gran escala y otorgar mayor seguridad a quienes actualmente parecen vivir en una bomba de tiempo.