Guillermo Ávila Nieves - La Estrella de Valparaíso

Si bien aquella jornada del viernes 2 de febrero del 2024 aparecía copada en su agenda laboral, lo que le tocó vivir a continuación, marcaría un antes y un después, como a miles de personas en la Región de Valparaíso. "Lo primero, es un recuerdo de empatía con los afectados: siento que todavía no ha existido plena justicia sobre lo que los damnificados están esperando, al menos respuesta del Estado".

Sentada en un salón al interior del edificio municipal en calle Arlegui, con su notebook de frente y el Estero Marga Marga a su espalda, Macarena Ripamonti Serrano, alcaldesa de Viña del Mar, por casi una hora, aborda con La Estrella lo que fue el 2F y sus consecuencias a casi un año del megaincendio.

"En la mañana de ese día, recibimos información de vecinos del sector sur respecto de la llegada de pavesas a sus casas". Así, se desplegaron de inmediato en terreno, recalca. "Me fui con el director de Emergencia a supervisar. Hicimos un llamado para que todos los funcionarios estuvieran al servicio de una emergencia. Empezamos un proceso de evacuación". Y agrega: "Fue un evento traumático para todo el mundo, las víctimas del incendio. Cerca de 50 funcionarios del municipio perdieron sus viviendas ", lamenta.

Ripamonti recuerda que pasada las 13 horas dio la instrucción directa a todos sus equipos de emergencia y de seguridad pública a ir a merodear las zonas de la interfaz urbana forestal. "Me tocó estar esa tarde y noche con el comandante del Cuerpo de Bomberos de Viña del Mar en el sector de Miraflores. En ese entonces, ya logramos dimensionar… y junto con él, generamos un proceso de planificación".

-¿Qué lecciones siente que se han aprendido?

Uno esperaría primero que exista una ley especial que regule toda la gobernanza en torno a la precaución de las emergencias de incendios forestales en zonas de interfaz. Tener institucionalidad nueva con todas las correcciones que hacer a Conaf. Y un plan de inversiones, tecnología e innovación.

Como municipio, tenemos nuevos equipos de respuesta, un sistema de monitoreo de incendios, coordinación profunda con los organismos de respuesta, particularmente con Bomberos. Coordinación muy concreta con los vecinos que viven en la interfaz urbana forestal, hemos apalancado todos los recursos que hemos podido, incluso una postulación internacional (Bloomberg Philanthropies Mayors Challenge).

-La indagatoria en la Comisión Investigadora del Megaincendio del Congreso señaló al puesto de mando, pero también hubo críticas hacia las alcaldesas. ¿Hay algún tipo de meaculpa?

Valoramos mucho el trabajo que se hizo en la Comisión. Nosotros tuvimos la oportunidad de ir a exponer, pero también existe un componente de orden político. Ponemos en valor la respuesta que tuvo la Contraloría respecto de la misma investigación, en la cual, por ejemplo, ya se ratificó que teníamos planes de emergencia, que estaban vigentes, que el organismo que estuvo en falta no fue el municipio, sino que Senapred. Hay personas que sostuvieron mentiras que hoy ya se están acreditado. Y con el único objetivo de tener réditos electorales. Y eso es macabro.

-Se ha reprochado el tema de la limpieza en quebradas, la no convocatoria del Cogrid y falta de utilización de radios de emergencia.

Contraloría acreditó también esos puntos de investigación. Nosotros no somos parte del puesto de mando. Estamos demostrando y acreditando cada imagen, cada proceso de limpieza que existió. El fuego fue generado de manera concertada, criminal, por más de siete personas que hoy están detenidas. No guarda relación con nada de lo que un municipio haya podido hacer, porque personas de manera concertada desencadenaron un incendio que es completamente excepcional en la historia del país. (En este punto, citan a Contraloría: se determinó que el municipio presentó el Plan Comunal para Reducción del Riesgo de Desastres y Planes por Amenaza de Tsunami, terremoto e incendios forestales, a Senapred, sin que esta última entidad cumpliera con los plazos establecidos por la normativa para oportuna revisión, debiendo el Senapred implementar medidas de control).

-Bufete de abogados que representan a víctimas del megaincendio se querellaron en su contra, incluso por cuasidelito de homicidio. ¿Qué opina a hoy?

Lo que están haciendo los abogados es intentar ganar dinero a costa del sufrimiento de las personas. Y lo otro, yo me atrevería a decir incluso ocupar esto para ganar elecciones: fue lo que hicieron y es repugnante. La gente lo sabe, se pudo dar cuenta porque tenemos un trabajo permanente y conocen lo que realizamos.

-También se apunta a la falta de Plan de Prevención de Emergencia Municipal y de evacuación, que incluso habría sido plagiado.

O sea, si esta investigación no la hubiese tomado la Contraloría, ellos seguirían mintiendo al respecto. Quedó acreditado que no existía plagio, quedó acreditado que teníamos Plan de Emergencia, incluso dos, y quedó acreditado también que el organismo que se retardó en varias cosas fueron otros. Tenemos la tranquilidad de que ya existe una voz autorizada legal que fiscaliza, pero nadie ha venido a pedir disculpas por ello.

-¿Cuál es la gestión impulsada por parte del municipio en este proceso de reconstrucción?

Vecinos comenzaron con la autoconstrucción y ahí, en muchos casos, les ayudamos. Por ejemplo, a las postulaciones del proceso de autoconstrucción, con asistencias técnicas.

Diseñamos una propuesta desde el municipio hacia el Gobierno diferente a la que se ha dado en la historia del país. Una respuesta eficiente, oportuna y trabajada con las propias comunidades. No fue oída y da mucha lástima. En Viña del Mar, 40% de la superficie se quemó y son cinco sectores afectados con características distintas. Algunos son campamentos, asentamientos, loteos irregulares, otros son loteos regulares y entre ellos hay otras distinciones. En Canal Beagle nos coordinamos con Desafío Levantemos Chile, los aportes privados, pusimos a disposición la Dirección de Obra, coordinamos con el conservador de Bienes Raíces y logramos en menos de un año tener del orden de 60 viviendas completamente reconstruidas y mejores del estándar que existía antes. Además, cambiamos todas las luminarias del sector. Coordinamos con los equipos la obtención de documentos, ayudamos a familias, en su mayoría adultos mayores, a encontrar espacios hasta la entrega de su vivienda definitiva. Logramos recuperar el 100% del barrio (Canal Beagle).

-Sin embargo, damnificados sienten abandono de parte de las autoridades. También del municipio.

Solo en Viña del Mar son del orden de 5.700 viviendas. Creo que el aprendizaje es que tiene que existir un diseño eficiente por parte de un organismo independiente, acelerar los procesos y ver experiencias, como por ejemplo, Desarrollo País. Hay dos decisiones a tomar: sacar una resolución para levantar todo tipo de inhabilidad y reconstruir. Y las personas que no sean propietarias, puedan arrendar. Esto extremó las condiciones graves de hacinamiento, de pobreza y de marginalidad. Hay que ocupar toda la capacidad del Estado. Nuestro desafío: contener y apoyar con los profesionales que tenemos y levantar proyectos. También construir vialidades intermedias. Esperamos construir en Villa Independencia.

Acerca del trabajo con el premiado Alejandro Aravena y su estudio de arquitectura "Elemental" en El Olivar, Ripamonti afirmó: "En El Olivar existe una problemática normativa que se podría haber solucionado desde el día uno, pero no hubo voluntad. Y junto con la oficina de arquitectura más prestigiosa del país, hicimos un diseño que pasó por la Universidad Federico Santa María para ser evaluado y mejorado, y con el Ministerio de Hacienda a través del Fondo de Reconstrucción, aportes de privados para construir un edificio. Pasaba de 37 metros cuadrados a 80 mt2. Diseñado por y para las comunidades. Si hubiésemos hecho este diseño, podríamos haber llegado a las dos mil familias que lo están esperando en El Olivar. De hecho, la nuestra es la única vivienda que hoy está parada allí".